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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 
会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成  本分担 机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提 出，一  方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。